特色小鎮(zhèn)的類型有很多,其中旅游特色小鎮(zhèn)表現(xiàn)搶眼,取得了不錯的成績,成為了旅游開發(fā)的熱點。但是,隨著旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè),一些問題逐漸表現(xiàn)出來。
1、旅游特色小鎮(zhèn)的概念不清
旅游特色小鎮(zhèn)的理解目前存在著一些誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1)將旅游特色小鎮(zhèn)的“小鎮(zhèn)”和行政區(qū)劃上的小鎮(zhèn)劃等號,但事實上一個建制鎮(zhèn)面積很大,幾十平方公里很常見,但特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃面積一般在3平方公里左右,建筑面積應(yīng)控制在1平方公里左右,旅游特色小鎮(zhèn)是具有明確文化、旅游、產(chǎn)業(yè)和社區(qū)功能的重要功能平臺。
2)將旅游特色小鎮(zhèn)理解為新景區(qū)開發(fā)。旅游特色小鎮(zhèn)不僅要注重“景觀”,更要注重的是核心競爭力的特色“產(chǎn)業(yè)”。
3)美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、旅游特色小鎮(zhèn)這三者在本質(zhì)上的差別很大,不可混淆,其創(chuàng)建也不能應(yīng)用同一模式。
2、特而不特,“特色”一詞無從談起
總體來看,我國旅游特色小鎮(zhèn)的開發(fā)還屬于初級階段,為游客提供的旅游休閑產(chǎn)品過于單一,同質(zhì)化問題較為嚴(yán)重。部分旅游特色小鎮(zhèn)不注重挖掘自身擁有的文化內(nèi)涵,不顧旅游特色小鎮(zhèn)運作的基本規(guī)律,造成特色產(chǎn)業(yè)和小鎮(zhèn)功能脫離實際,無法將小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)和當(dāng)?shù)氐奈幕Y(jié)合,難以有效利用當(dāng)?shù)鬲毺氐纳鷳B(tài)環(huán)境及人文環(huán)境,為了短期利益開發(fā)了一些沒有文化內(nèi)涵的產(chǎn)品,無法為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長增加新動能,缺乏對游客的持續(xù)吸引力。
3、主體不清
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展,市場才是主體,不能采用老舊的發(fā)展思路,盲目追求短期政績。
4、房地產(chǎn)滲透
旅游特色小鎮(zhèn)不是房地產(chǎn)小鎮(zhèn),當(dāng)前如碧桂園、綠城等一線房地產(chǎn)企業(yè)都推出了“小鎮(zhèn)計劃”,雖然這有助于通過房地產(chǎn)企業(yè)的資本,助推旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展,但很容易導(dǎo)致旅游特色小鎮(zhèn)成為房地產(chǎn)公司圈地的一項借口,這個需要引起足夠重視。
5、缺乏聯(lián)動
從目前旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進程來看,很多旅游特色小鎮(zhèn)策劃基本都是以旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)展開的,很多旅游特色小鎮(zhèn)往往將旅游產(chǎn)業(yè)定位于較高的層次,使得旅游特色小鎮(zhèn)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,沒有形成以“旅游+”、“+旅游”為模式的創(chuàng)新業(yè)態(tài),缺乏聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)機制,容易受到資本、季節(jié)等因素的沖擊。
6、產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境還有很大的提升空間
我國旅游小鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè),在發(fā)展過程中還存在著行業(yè)準(zhǔn)則不完善、市場機制不健全、功能配套不到位、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用窭鏇_突等較多問題,產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境依然面臨著較大考驗。許多旅游小鎮(zhèn)本身的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,對旅游業(yè)的投入和發(fā)展能力不足,不能滿足旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)需要,因此資金缺乏已成為制約旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)及發(fā)展的主要因素之一。