產業(yè)園的投資建設、運營發(fā)展必然受到外部環(huán)境的作用和影響,首先必須全面、客觀地分析外部環(huán)境的變化,為確定自身戰(zhàn)略的選擇提供決策依據。在對產業(yè)園發(fā)展進行戰(zhàn)略分析時,建議可用PEST、SWOT分析法作為首選工具,在分析園區(qū)外部環(huán)境、內部資源等若干因素的基礎上,確定園區(qū)基本的發(fā)展戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略取向。
在PEST分析中,應重點結合當前經濟發(fā)展新格局環(huán)境下,產業(yè)園所面臨的政治、法律、環(huán)境的因素變化。在SWOT分析中,應重點指出產業(yè)園的機遇與挑戰(zhàn),尤其是在全球疫情影響和5G物聯網時代背景下,在技術、產業(yè)發(fā)展方面面臨的不確定性與風險可能。
同時,近年來在我國國內以大型企業(yè)作為主導或者園區(qū)經濟龍頭,推動產業(yè)聚集的模式也逐漸興起。建筑規(guī)劃設計研究中心結合理論與實證研究,認為產業(yè)園在進行戰(zhàn)略分析選擇時,還應著重考慮到以下經濟背景:
1、在新時代背景下,我國制造業(yè)出現結構性調整與轉型升級存在必然性,傳統(tǒng)第二產業(yè)逐步延伸至第三產業(yè)。一方面是相關產業(yè)自身在發(fā)展中的必然趨勢,另一方面則是制造業(yè)與其他產業(yè)出現融合的過程。產業(yè)園所主導的產業(yè)應“趨利避害”,將主導產業(yè)中高附加值、有潛力的細分行業(yè)作為產業(yè)聚集的重要方向。
2、供給側改革將對企業(yè)發(fā)展注入新動力,加工制造業(yè)、裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)第二產業(yè)面臨戰(zhàn)略機遇期。中央經濟工作強調,政府通過制度改革、管理改革,推動創(chuàng)新驅動刺激新需求,為企業(yè)提供寬松的市場環(huán)境和優(yōu)良的發(fā)展機遇。園區(qū)運營應將企業(yè)化、專業(yè)化的服務作為發(fā)展宗旨,為園區(qū)企業(yè)提供技術創(chuàng)新、勞動力支持、市場拓展等服務。
3、應注重產業(yè)園生態(tài)產業(yè)鏈(循環(huán)經濟)的體系構建,發(fā)展生產的同時實現對環(huán)境的保護和對資源的使用最大化。注重促進產業(yè)鏈內的企業(yè)形成緊密的合作模式,形成橫向、縱向的關聯,即橫向上,產業(yè)中同類型企業(yè)間的競爭有助于市場的成熟和技術快速進步;縱向上,上下游企業(yè)在相互適應中,不斷向先進技術的龍頭企業(yè)靠攏。
同時,應將生態(tài)文明建設作為園區(qū)開發(fā)運營的設計指導,通過實施路徑體現到園區(qū)發(fā)展的可持續(xù)化、高效、低碳,將生態(tài)理念逐步融入園區(qū)企業(yè)的經營環(huán)境中。
總之,在經濟新時代背景下,形成產業(yè)聚集既是社會經濟發(fā)展的歷史必然,也是相關企業(yè)在發(fā)展過程中的需要。產業(yè)園在進行戰(zhàn)略分析時,應通過戰(zhàn)略分析方法尋找存在的機會和威脅,再從內部資源、競爭力出發(fā),系統(tǒng)對園區(qū)所處環(huán)境、優(yōu)劣勢進行分析總結。